增量配电：为新一轮电改“破冰”

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2015年，“9号文”提出“有序铺开配售电事务”，初次清晰增量配电变革方向，旨在引进社会资本参加配电网建造。2016年，《有序铺开配电网事务管理办法》提出，鼓舞社会资本热心参加增量配电网事务，经过商场之间的竞赛确认出资主体，一起发动三批共320个增量配电试点项目，掩盖工业园区、开发区等区域。至此，增量配电试点工作在全国规划铺开。2018年，《增量配电事务配电区域区分实施办法(试行)》发布，随后对试点项目展开督导调研，要求地方政府和电网企业合作变革，并逐渐完善配套方针，如清晰增量配电网与共用电网的接入规矩、优化电价结算机制等。

2015—2018年，增量配电变革处于发动探究阶段，不只初次测验经过社会资本参加配电网建造，推进电力商场化竞赛，还为分布式光伏等新动力的本地化消纳供给开端载体。2019年开端，增量配电变革步入方针调整与深化试点期。一方面，方针督导与配套更完善，清晰增量配电网与共用电网的接入规矩等；另一方面，开端混合所有制探究，一起加大新动力就地消纳力度，直接推进增量配电网成为分布式新动力就地消纳的重要渠道，进一步招引更加多社会资本。

近年来，增量配电变革进一步深化并完结体系打破。本年1月，国家电网宣告树立增量配电变革常态长效机制，全力支持增量配电变革试点各项工作，并活跃研讨虚拟电厂、新式储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新式主体经济技能特性和商业方式，引导更多主体参加电力商场。

我国社科院动力经济研讨中心副主任冯永晟表明，“双碳”方针、动力转型赋予增量配电网新的功用和价值，其跟大电网之间的联系不应是简略的利益切割，而是逾越现有定位的新人物，包含处理新动力消纳和保持电力系统平衡等。“比如将‘蛋糕’做得更大，我们都能分得更多，而不再只是局限于之前的定位和分工。”

十年间，增量配电变革阅历从方针规划到试点探究、从部分打破到深化调整的进程，经过混合所有制、绿电消纳和服务立异，激活了社会资本生机，并为新动力消纳供给了新途径。

罗兰贝格全球高档合伙人许季刚向《我国动力报》记者表明，在新一轮电改大棋中，增量配电变革作为电网商场化的重要测验，自从2016年以来阅历加快速度进行展开，并担负绿电消纳重担。

从开始试点到当时的450多个试点，从开始的单一增量配电网方式到源网荷储一体化、新动力微电网演示等多元化方式，增量配电经过试点探究为电力体系转型积累了经历。《2024年度新式配售电展开蓝皮书》显现，到2024年12月，国家五批次增量配电试点项目459个，已有331个试点项目完结规划编制，360个试点项目完结业主优选，256个试点项目确认供电规划，227个试点项目获得电力事务许可证（供电类）。

试点作用好的榜首队伍有江苏、福建、浙江、河南。现在，河南、广西、吉林等省区在增量配电“源网荷储一体化”展开方式的实践中展开了活跃探究。

供电经营区17.11平方公里，规划最高电压等级220千伏，集变电、运维、检修、营销以及调度事务于一体——广星电网晨丰220kV变电站上一年9月并网。这是内蒙古及东北地区榜首家由非公有制企业出资的具有全电压等级的增量配电网项目，也是国家第二批增量配电变革试点项目，为全国增量配电网项目展开供给了学习。

“配网端的中心对立在于消纳，尤其是分布式新动力的区域内消纳。”许季刚坦言，开发用户绿电需求、保证变压器容量的更新、提高配网智能化水平、推进绿电直供等，是增量配电网改进消纳、提高主体性、真实的完结价值破局的底子地点。

配售电变革资深专家吴俊宏告知《我国动力报》记者，增量配电网规划更小、更灵敏，在展开“源网荷储”一体化或微电网方面独具优势，有望成为此类方式立异的重要打破口。“这种根据增量配电网展开的新方式，对新动力消纳更友爱，能更高效地完结动力优化装备与使用，推进电力行业向更清洁、智能、高效的方向展开。”

当时，增量配电网在“源网荷储”一体化技能提高上遭受瓶颈，要害约束要素在于电源接入权、调度权以及合理收费权未有用执行。部分增量配电网具有接入更高容量新动力并完结合理消纳的条件，却因多种原因无法接入，使“源网荷储”一体化技能在增量配电网的使用缺少必要的客观条件。

吴俊宏以为，要打破这一窘境，重点是清晰增量配电网与传统电网相等的主体位置。“当增量配电网能毫无妨碍地合理接入电源，在相关事务中获取合理收入，并具有自主调度权，源网荷储一体化等有关技能将在增量配电网中得到更广泛的使用。”

许季刚表明，增量配电网开发商需逐渐逾越配网人物约束，将本身定坐落区域归纳动力运营商和服务商，全面打通域内电力的供给与消纳，终究完结“源网荷储”一体化的实在落地，同步完结本身在增量配电网商场位置的实质性打破。

受访专家共同以为，增量配电网变革需在体系打破、商场化机制和方针协同上继续发力，以支撑“双碳”方针下的新式电力系统建造。一方面要深化输配分隔，另一方面要强化商场化机制，还要强化区域协同展开。尤其是，进一步清晰增量配电网公正的主体位置，是解锁其技能提高与展开方式立异潜力的要害钥匙。

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